A dos años de la publicación de la reforma constitucional en telecomunicacioneslos beneficios son patentes, aseguró la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

«La reforma estableció un nuevo diseño institucional para recuperar la rectoría del Estado y generar un ambiente propicio para la inversión privada», aseguró la dependencia en un comunicado.

Con la reforma se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), órgano constitucional autónomo, encargado de regular, promover y supervisar el espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de servicios de telecomunicaciones y radiodifusión y que, además, funge como autoridad en competencia económica en dichos sectores, dijo la SCT.

El regulador declaró operadores preponderantes y emitió regulación asimétrica.

«También se crearon tribunales especializados en la materia, a fin de resolver controversias con un mayor grado de conocimiento y experiencia, lo que ya permite que los procedimientos judiciales se desahoguen con mayor agilidad y precisión», destacó.

Según la SCT, la reforma atrajo 6 mil millones de dólares en inversión extranjera directa y ha tenido beneficios al usuario como la reducción de precios, consulta de saldos gratuito en prepago, derecho a bonificaciones y eliminación del cobro de roaming.

La libre elección y la no discriminación en el acceso a Internet es un derecho de los usuarios, en tanto que la neutralidad de la red es patente, pues la nueva Ley reconoce que el acceso de los usuarios a Internet debe darse bajo principios de privacidad, no discriminación y libre acceso a cualquier aplicación, contenido o servicio, con independencia de la red con la cual haya contratado sus servicios, destacó la dependencia.

Según la SCT se logró una mayor penetración de banda ancha móvil, de diciembre de 2012 a septiembre de 2014, la penetración de la banda ancha inalámbrica prácticamente se duplicó al ubicarse en 44.3 suscriptores por cada 100 habitantes.

Agregó que se ha avanzado en la red compartida, la cual debió licitarse en diciembre de 2014, proceso que se llevará a cabo en el último trimestre de este año, de acuerdo con la Secretaría.

Sobre el apagón analógico, recordó que se han entregado un tercio de los 10 millones de televisores que debe regalar antes de diciembre de 2015.

El Universal

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CIUDAD DE MÉXICO (06/JUL/2014).- Televisa podría compartir su infraestructura con los competidores que apuesten por las dos nuevas cadenas de televisión, aunque sobrepasen el umbral de los 12 megahertz, según aprobó el Senado de la República en la reforma de telecomunicaciones.

El artículo 266 establece que el preponderante —en este caso Televisa— no compartiría su infraestructura a quien tuviera más de 12 MHz, pero como la ley prevé que los nuevos competidores por las dos cadenas podrían superar este tope, se vieron obligados a abrir la posibilidad a quienes estarán en la puja próximamente.

La madrugada del sábado los senadores aprobaron en lo particular sólo 28 reservas, de 350, sobre lo avalado en lo general la noche del viernes.

La minuta ya fue recibida en San Lázaro y turnada a comisiones. Se prevé que el martes haya un periodo extraordinario para su eventual aprobación.

Este sábado, a través de su cuenta de Twitter, el Presidente Enrique Peña Nieto afirmó que la reforma avalada permitirá mayor competencia y mejores tarifas para los usuarios.

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MÉXICO (Notimex).- Luego de una maratónica sesión de más de 17 horas que concluyó la madrugada de este sábado, el Senado de la República turnó a la Cámara de Diputados la minuta que expide nuevas leyes secundarias y contiene reformas del sector telecomunicaciones y de radiodifusión.

Se prevé que el lunes próximo sesione la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la cual citará a un periodo extraordinario de sesiones de la Cámara de Diputados a realizarse el martes 8 de julio con el fin de debatir y, en su caso, aprobar el nuevo marco legal en materia de telecomunicaciones en México.

Poco antes de la 06:00 horas de este sábado, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Raúl Cervantes Andrade, declaró aprobadas las Leyes Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

Lo anterior, al cabo de 88 intervenciones en tribuna de senadoras y senadores que expusieron los argumentos que orientaron su voto y propusieron cambios al dictamen.

Cervantes Andrade cerró la sesión extraordinaria en la que se discutió y votó el dictamen de las leyes reglamentarias de la reforma constitucional en la materia que presentaron las comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos.

Una vez que el dictamen fue aprobado en lo general, se abrió la discusión en lo particular y se presentaron más de 300 reservas a distintos artículos de las leyes que la asamblea conoció y no admitió por voto mayoritario.

A propuesta de las comisiones dictaminadoras se aprobaron modificaciones a los artículos 3, 9, 15, 27, 30, 45, 54, 77, 88, 89, 106, 140, 146, 159, 161, 163, 191, 192, 194, 201, 221, 256, 258, 261, del proyecto que expide la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como el artículo 166 bis del Código Penal Federal.

Además, se modificaron los artículos transitorios vigésimo, vigésimo quinto, cuadragésimo tercero, cuadragésimo cuarto y cuadragésimo quinto.

Raúl Cervantes Andrade afirmó que se cumplió el objetivo para el que fue convocado el periodo de sesiones extraordinario, y solicitó a los senadores mantenerse pendientes del avance del proceso legislativo que tengan en la Cámara de Diputados las leyes remitidas.

Entre las modificaciones al dictamen avaladas, se precisa que a partir del 1 de enero de 2015 los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, móviles o ambos, no podrán realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que realicen a cualquier destino nacional.

Asimismo, que los concesionarios deberán realizar la consolidación de todas las áreas de servicio local y se establece que los programas de acceso a banda ancha en sitios públicos realizarán cada año conexiones de manera progresiva hasta alcanzar la cobertura universal.

La eliminación de las fracciones que establecían las facultades del Instituto Nacional Electoral para administrar el tiempo que corresponde al Estado en materia electoral y se remiten las atribuciones del INE a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

A quienes por razón de su cargo o empleo en empresas de telecomunicaciones, ilícitamente proporcionen informes acerca de las personas que hagan uso de esos medios de comunicación, se les impondrá una pena de tres meses a tres años de prisión y serán destituidos de su cargo y no una sanción de 10 días a tres meses de cárcel, como se proponía.

La restricción para acceder a la compartición de infraestructura del agente económico preponderante en radiodifusión, prevista en la fracción VII del artículo 266 de la Ley, no será aplicable al o los concesionarios que resulten de la licitación de las nuevas cadenas digitales de televisión abierta.

Se acordó que la Secretaría de Economía emita las normas oficiales mexicanas, en coordinación con el IFT, que establezcan las obligaciones específicas que deberán observar los concesionarios o autorizados.

Ello, a fin de garantizar la protección efectiva de los derechos de los usuarios previstos en la Ley Federal de Protección al Consumidor y en este ordenamiento.

Por otro lado, se aclaró que el uno por ciento del presupuesto que destinarán los entes públicos federales de sus áreas de comunicación social, a las concesiones de uso social, comunitarios e indígenas se deberán distribuir de forma equitativa entre las concesiones existentes.

Los concesionarios y los autorizados deberán prestar el servicio de acceso a Internet respetando la capacidad, velocidad y calidad contratada por el usuario, con independencia del contenido.

Además, los concesionarios que presten servicio de televisión o audio restringido deberán retransmitir de manera gratuita la señal radiodifundida multiprogramada que tenga mayor audiencia.

En tanto que los concesionarios de televisión restringida vía satélite, sólo deberán retransmitir obligatoriamente las señales radiodifundidas multiprogramadas de cobertura de cincuenta por ciento o más del territorio nacional de mayor audiencia.

Se destaca la importancia de contar con servicios de subtitulaje o doblaje al español y lengua de señas mexicana para la accesibilidad a personas con debilidad auditiva y deberán estar disponibles en algún segmento de al menos uno de los programas noticiosos de mayor audiencia.

Un cambio relevante expone que en la prestación de los servicios de telecomunicaciones estará prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, de salud, religión, preferencia sexual o estado civil.

De igual forma, se establece que no se podrá recibir llamadas del concesionario o autorizado sobre la promoción de servicios o paquetes a menos que expresamente manifieste su consentimiento a través de medios electrónicos.

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CIUDAD DE MÉXICO, 5 de julio.- El presidente Enrique Peña Nieto felicitó a la Cámara de Senadores por la aprobación esta madrugada de las leyes secundarias en Telecomunicaciones y Radiodifusión.

En su cuenta de red social Twitter @EPN, el mandatario mexicano escribió: “Felicito al @senadomexicano por la aprobación de las Leyes Secundarias de la #ReformaTelecom. Permitirán mayor competencia y mejores tarifas”.

El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general y particular el dictamen de Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que ya fue turnada a la Cámara de Diputados.

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El Senado aprobó en lo general y lo particular las leyes secundarias en telecomunicaciones; este sábado se aplicó la séptima alza en los precios de las gasolinas en lo que va del año.

CIUDAD DE MÉXICO (CNNExpansión) — Argentina venció 1-0 a Bélgica este sábado y pasa a las semifinales de la Copa Mundial de futbol después de 24 años. La tarde del viernes Brasil venció 2-1 a Colombia en los cuartos de final de la Copa del Mundo con goles de David Luiz y Thiago Silva. Por los colombianos descontó James Rodríguez.

Mientras se desarrollaba el partido, éstas fueron las noticias generadas más destacadas:

El Senado aprueba las leyes telecom

El Senado aprobó la mañana de este sábado las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones, que incluyen puntos como la preponderancia de empresas por sector, la fecha límite para la transición de la televisión analógica a digital y restricciones al cobro de servicios en telefonía.

Después de tres meses de negociaciones y de un debate en el pleno que se prolongó por más de 17 horas, la legislación fue enviada a la Cámara de Diputados, donde se prevé que se discuta el próximo martes.

Sábado, séptimo ‘gasolinazo’ del año

Este 5 de julio las gasolinas tienen su séptimo aumento en lo que va del año.

La gasolina Magna sube 9 centavos, a 12.86 pesos por litro, la Premium y el Diesel aumentó 11 centavos, a 13.56 y 13.39 pesos respectivamente.

Ley telecom no beneficia a Televisa: PRI

La bancada en el Senado del gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) defendió el dictamen de las leyes de Telecomunicaciones que se discute este viernes, argumentando que es contrario a los monopolios y no favorece a ninguna empresa, como afirman algunos legisladores de oposición y especialistas.

El líder de los senadores priistas, Emilio Gamboa Patrón, aseguró que tanto Televisa como Telmex-Telcel, dos de las principales compañías del sector en el país, no están «nada contentas» con la legislación.

El pleno del Senado mexicano abrió este viernes el debate de las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones con una confrontación entre los presidentes de las comisiones que revisaron el tema, quienes difieren sobre los potenciales beneficios de este proyecto legislativo.

Gobierno buscará renovación vehicular

El secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, anunció este viernes que en el corto plazo iniciará un nuevo programa de renovación del parque vehicular en el país, con incentivos a los automovilistas que deseen renovar sus unidades.

Se está haciendo un esfuerzo por iniciar de inmediato ese programa, aunque los recursos se distribuyan entre el presupuesto 2014-2015, señaló en entrevista. El proyecto, que es parte de un programa integral en conjunto con la industria, busca que los vehículos en circulación no sean altamente contaminantes.

Más temprano, Alemania venció a Francia 1-0 en un deslucido partido.

Esto sucedió mientras veías el juego:

Confianza del consumidor, a máximo de 8 meses

La confianza de los consumidores mexicanos creció 0.78% en junio frente a mayo, su mayor nivel en ocho meses.

En el periodo, los mexicanos vieron más posibilidades de comprar bienes durables y se vieron más optimistas sobre el futuro de la economía nacional.

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CIUDAD DE MÉXICO (CNNMéxico) — La bancada en el Senado del gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) defendió el dictamen de las leyes de Telecomunicaciones que se discute este viernes, argumentando que es contrario a los monopolios y no favorece a ninguna empresa, como afirman algunos legisladores de oposición y especialistas.
El líder de los senadores priistas, Emilio Gamboa Patrón, aseguró que tanto Televisa como Telmex-Telcel, dos de las principales compañías del sector en el país, no están «nada contentas» con la legislación.

La declaración de Gamboa Patrón se da luego de que algunos senadores de oposición y analistas señalaran que el dictamen favorece a Televisa e, incluso, después de que el Partido de la Revolución Democrática (PRD)exigiera que algunos legisladores —entre ellos el propio senador priista—se excusen del debate por supuestos vínculos con empresas del sector.

El pleno del Senado mexicano abrió este viernes el debate de las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones con una confrontación entre los presidentes de las comisiones que revisaron el tema, quienes difieren sobre los potenciales beneficios de este proyecto legislativo.

Por un lado, el presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, Javier Lozano, aseguró que si la legislación se aprueba generará beneficios para la ciudadanía, pues incluye puntos como la eliminación de cobros especiales en llamadas de larga distancia a partir de 2015 o derechos en medios de comunicación para personas con discapacidad.

«Esto que son beneficios muy concretos para la sociedad es lo que estamos ofreciendo», dijo el senador del Partido Acción Nacional (PAN) al presentar el dictamen.

Esta postura fue respaldada por Graciela Ortiz, militante del PRI y presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos, pero no por Alejandra Barrales, del izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD) y presidenta de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

En tribuna, la perredista señaló que el dictamen tiene «logros importantes», aunque consideró que «no cambia las cosas de fondo», pues no da verdadera autonomía al órgano regulador, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), ni impulsa a los medios comunitarios o indígenas.

«(El documento) no nos garantiza que verdaderamente podamos alcanzar, que podamos materializar el espíritu de la pasada reforma constitucional», dijo.

Las leyes secundarias deben reglamentar la reforma en la materia promulgada en 2013, una propuesta entonces aprobada por consenso para promover la competencia en el sector y combatir las prácticas monopólicas.

El tema de la reglamentación, sin embargo, divide a los partidos desde hace al menos tres meses, cuando el presidente Enrique Peña Nieto envió sus iniciativas al Congreso.

Para que las leyes secundarias sean aprobadas por el pleno del Senado se necesitan al menos 65 votos (la mitad más uno de los 128 posibles). El bloque PRI-PVEM tiene 61, y si se mantiene el respaldo manifestado por algunos legisladores del PAN y del PRD, alcanzará esa cifra.

Si la legislación es avalada por los senadores, aún tendrá que recibir el visto bueno de la Cámara de Diputados.

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CIUDAD DE MÉXICO (CNNExpansión) — La discusión sobre la definición de preponderancia en telecomunicaciones o servicios es un falso debate ya que la propuesta de legislación secundaria en el tema es consistente con las modificaciones a la Constitución, aseguró este miércoles el consejero jurídico de Presidencia, Humberto Castillejos Cervantes.

«Estoy convencido de que esto es un falso debate (…). Se creó un órgano constitucional autónomo que tenía la obligación de aplicar el artículo octavo transitorio en sus fracciones III y IV (de la reforma constitucional) y este órgano, que es el Instituto Federal de Telecomunicaciones, por unanimidad de siete votos, sin ningún voto en contrario, sin ninguna reflexión en contra, determinó que la preponderancia es por sector, no por servicios», dijo el funcionario en entrevista con MVS Radio.

El anteproyecto del dictamen, que se discutirá este miércoles en el Senado, afirma que sólo pueden existir dos agentes preponderantes, uno en el sector de telecomunicaciones y otro en el de radiodifusión, lo que evita que se dictamine la preponderancia por servicios, disposición que daría ventaja a Televisa, según especialistas y legisladores.

El 6 de marzo pasado la televisora fue declarada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) como agente económico preponderante en el sector de la radiodifusión, que comprende la televisión abierta y la radio difundida, pero excluye la televisión de paga, mercado en donde la empresa tiene 60% de participación a través de Cablevisión y Sky. Ese mismo día el regulador declaró a América Móvil como preponderante en el sector de telecomunicaciones.

Castillejos Cervantes rechazó que al definirse la preponderancia por sector y no por servicios se beneficie a la televisora, al asegurar que para ello existe la figura de poder sustancial.

“Que no se declare preponderante a una empresa de televisión de paga no implica que el IFT no la pueda declarar con poder sustancial e imponerle medidas asimétricas”, expuso.

Recordó que el artículo 39 del anteproyecto establece que el órgano regulador debe determinar la existencia de agentes económicos con poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

El poder sustancial de mercado, incluido en la Ley Federal de Competencia Económica, aplica para todos los mercados y no sólo para telecomunicaciones o radiodifusión. Con este concepto se determina a un agente con influencia en un mercado específico para fijar precios y barreras a otras empresas.

El funcionario calificó de absurdo definir la preponderancia por servicios porque el IFT ya lo definió por sector, por lo que la forma de proteger las resoluciones del órgano regulador es transcribir palabra por palabra la reforma constitucional.

Argumentó que definir la preponderancia por servicio violaría el artículo 28 de la reforma constitucional en la materia.

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Ciudad de México.- El PRD envió una carta al presidente de la Mesa directiva del Senado, Raúl Cervantes, en la que demandó que 15 legisladores se excusen de la discusión de la reforma en telecomunicaciones, por considerar que incurren en un conflicto de interés.

Jesús Zambrano, presidente nacional del partido , expuso que con base en el artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, todo servidor público tendrá la obligación de excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios.

En esta situación, consideró, se colocan los senadores: Javier Lozano, Emilio Gamboa, Ninfa Salinas, Arely Gómez, Luis Armando Melgar y Juan Gerardo Flores.

Dicho documento también será enviado al presidente de la Mesa directiva de la Cámara de Diputados, José González Morfín.

En el caso de los diputados se pedirá la salida de: Carlos Jorge Mendoza, Federico González, Laura Ximena Martel, Antonio Cuéllar Steffan, Javier Orozco Gómez, Enrique Cárdenas, Homero Niño de Rivera, Patricio Flores y Rubén Acosta Montoya.

En entrevista en el marco del Consejo Mundial de la Internacional Socialista, el perredista recordó que así como solicitaron a la diputada Purificación Carpinteyro excusarse del proceso legislativo, después de que se dieran a conocer unas grabaciones donde hablaba de un negocio personal, ahora exigen que los demás legisladores asuman su responsabilidad.

“Aún minutos antes de que se pase la discusión en el pleno sería tiempo suficiente para que si tienen el mínimo de reconocimiento de su responsabilidad y un mínimo de vergüenza ante la sociedad debieran hacerlo de excusarse, entonces ya no participarían en las decisiones, entonces no es tarde, estamos en tiempo”, afirmó.

Indicó que en caso de que no atiendan esta exigencia, insistirán que intervenga la Contraloría interna de ambas cámaras para denunciar la irresponsabilidad en que incurren como servidores públicos.

Vanguardia

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Acompañados por su dirigente nacional Gustavo Madero, senadores y diputados de Acción Nacional comenzaron un encuentro privado para definir su postura en torno a las leyes secundarias de telecomunicaciones.

En la reunión se espera que el senador Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, de un resumen sobre el proyecto de dictamen y una exposición sobre el tema de la preponderancia por sector.

A su llegada, el senador Roberto Gil reiteró su preocupación por que si se cambia la regla por servicios se genere nuevos amparos y esto retrase la implementación de la reforma en telecomunicaciones.

«En lo participar a me preocupa que un cambio de ley que la incorporación de esta regla de servicios genere nuevos amparos y esto retrase la implementación de la reforma».

El senador José Rosas Aispuro expresó Bueno, que en el tema preponderancia sigue en análisis al interior del PAN.

«Se va a revisar ahorita, yo no quisiera pronunciarme en ese sentido porque traemos ya…, hay varias propuestas concretas y vamos a escuchar todas las inquietudes que haya y tomar ahorita por mayoría esa decisión», dijo.

El Universal

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