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México

Estas son las medidas de la polémica Ley de Seguridad Interior

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Las medidas de la Ley de Seguridad aprobadas por la Cámara de Diputados y enviadas al Senado, son las siguientes:

A las fuerzas estatales y federales y, en casos excepcionales, a las Fuerzas Armadas corresponderá la aplicación de la Ley de Seguridad Interior.

Las Fuerzas Armadas podrán intervenir cuando las autoridades civiles se vean rebasadas en el combate al crimen.

A petición de legislaturas estatales o Gobernadores, el Presidente podrá ordenar la participación de las Fuerzas Armadas en un territorio por casi 12 meses y será el único que tendrá la decisión de prolongar la estadía de elementos en casos excepcionales.

Las Fuerzas Armadas podrán actuar de manera inmediata, luego de la orden emitida por el Presidente en situaciones de emergencia nacional, sin requerimiento alguno.

No serán consideradas como amenazas a la seguridad interior las protestas sociales o con motivos político-electorales.
En todo momento, las autoridades deberán respetar los derechos humanos y las garantías constitucionales.

Las Fuerzas Armadas, en casos de no emergencia, sólo podrán intervenir en un territorio mediante la emisión de una Declaratoria de Protección a la Seguridad Interior.

Para la coordinación y ejecución de las acciones de seguridad, la Secretaría de Gobernación será la encargada de implementar esquemas de colaboración.

Autoridades federales tendrán la obligación de cumplir con políticas, programas y acciones de prevención que atiendan el Programa de Seguridad Nacional y la Agenda Nacional de Riesgos.

1.A propuesta del secretario técnico, La Agenda Nacional de Riesgos (ANR) es aprobada anualmente por el titular del Ejecutivo en el seno del Consejo de Seguridad Nacional.

2. La ANR identifica alertas y amenazas a la Seguridad Nacional, la probabilidad de su ocurrencia, las vulnerabilidades del Estado frente a fenómenos diversos y las posibles manifestaciones.

Esta Ley de Seguridad Interior fue cuestionada por la Oposición y ONGs porque consideran que es necesaria, sin embargo, da discrecionalidad al poder Ejecutivo en el uso de fuerzas armadas, comentó Alfredo Lecona, del colectivo Seguridad Sin Guerra en entrevista con Azucena Uresti en el noticiero de MILENIO Televisión.

Sin embargo, el comisionado nacional de Seguridad, Renato Sales y el vocero de Presidencia, Eduardo Sánchez afirmaron que las medidas de esta Ley no pretenden militarizar el país ni las instancias de gobierno serán sustituidas por las fuerzas armadas en la lucha anticrimen.

El vocero de presidencia señaló que en el 2016, sólo procedieron 44 quejas de posibles violaciones a los derechos humanos por parte de las Fuerzas Armadas, por lo que calificó como «absurdo» las críticas sobre la militarización del país.

Por su parte, Sales detalló que el objetivo de la Ley es generar policías estatales y municipales capaces de combatir al crimen organizado sin el apoyo del Ejército y la Marina.

De acuerdo con Milenio, el comisionado puntualizó: «además de dar certeza jurídica a Ejército y Marina que participan en el combate a los grupos delincuenciales, el objetivo es apoyar a las autoridades locales a través de mecanismos y plazos bien definidos cuando se declaren incapaces de hacerlo».

Mientras tanto, el analista Juan Ibarrola, comentó que México «ya está militarizado», porque quienes hacen la seguridad pública, atienden desastres naturales, campañas de reforestación, de salud y de alimentación, son los soldados.

México

Senado aprueba Ley General de Aguas en medio de acalorado debate y críticas de oposición

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El Senado mexicano aprobó este jueves, con 85 votos a favor y 36 en contra, el proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas y reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, en un contexto de creciente presión sobre los recursos hídricos del país por sequías, conflictos por concesiones, crecimiento urbano y alta demanda del sector agrícola.
La minuta fue remitida al Senado por la Cámara de Diputados, que la aprobó tras 24 horas de acaloradas discusiones. La iniciativa deriva de una propuesta de la presidenta Claudia Sheinbaum para regular el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento del agua, así como priorizar su consumo humano y doméstico ante autorizaciones, permisos, concesiones y asignaciones del recurso.
El senador Óscar Cantón Zetina, de Morena, aseguró que el centro de este proyecto es la persona y no los grandes acaparadores de agua, pues se crea un trinomio virtuoso entre tierra, agua y gente. Afirmó que la legislación es la mayor aliada de los productores y campesinos de México, ya que elimina la visión mercantilista del agua y la regresa a su dueño legítimo, que es el pueblo de México.
La senadora del PAN, Verónica Rodríguez, señaló que esta reforma convierte el agua en un instrumento de manipulación política y electoral. Apuntó que le da al gobierno federal la posibilidad de decidir de manera discrecional quién mantiene su concesión, quién la pierde, a quién le reducen volúmenes de agua y a quién sí le permiten operar, lo que demuestra que es peligroso para la democracia, el campo, la seguridad alimentaria y las familias.
Carolina Viggiano, del PRI, advirtió que el proyecto no contó con estudios económicos ni presupuestales, no cuenta con análisis de impacto financiero y tampoco se asegura inversión para la infraestructura, operación ni vigilancia de los sistemas de agua. Además, señaló que no se consultó a los pueblos originarios.
Luis Donaldo Colosio, de Movimiento Ciudadano, indicó que los cambios abren la puerta a más control gubernamental sin contrapesos reales, a más trámites y a más incertidumbres para el campo mexicano. Afirmó que se concentran atribuciones en la Comisión Nacional del Agua sin reglas claras, crece el riesgo de arbitrariedad, corrupción, favoritismos y castigo político, además de que se crea incertidumbre en la asignación de derechos y volúmenes, lo que desincentiva la inversión, la tecnificación y frena proyectos.
La nueva Ley General de Aguas establece que las concesiones para el uso del vital líquido no podrán ser intercambiadas entre particulares, con la obligatoriedad de que sea la Conagua la que las distribuya de nuevo.
La discusión y aprobación en las Cámaras de Diputados y Senadores ocurre en un contexto donde el sector agrícola consume cerca del 75 por ciento del agua disponible para consumo en el país.

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