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Tabacaleras advierten que alza de impuestos a cigarros podría disparar el contrabando y reducir ingresos fiscales

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Ciudad de México.— El Consejo Nacional de la Industria Tabacalera (Conainta) manifestó su preocupación por la iniciativa del gobierno federal para aumentar los impuestos especiales a los cigarros y otros productos de nicotina, al considerar que esta medida fortalecería al mercado ilegal y provocaría una caída en la recaudación tributaria.

La propuesta, presentada el 8 de septiembre en el Congreso, plantea incrementar en más de 30% el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a partir de 2026. Esto significaría un aumento mínimo de 20 pesos por cajetilla, además de elevar, a partir de 2030, la cuota específica de 0.6445 a 1.1584 pesos por cigarro enajenado o importado. También se prevé un nuevo gravamen de 200% para productos de nicotina distintos al cigarro.

Conainta —que agrupa a Philip Morris México, British American Tobacco y Japan Tobacco International— alertó que estas medidas se traducirían en más marcas ilegales en circulación, mayor riesgo de consumo entre menores de edad, contrabando y extorsión a pequeños comercios, lo que a su vez reduciría la recaudación prevista. La organización recordó que incrementos previos no han tenido el efecto esperado: la recaudación por IEPS en tabacos labrados cayó de 50 mil 400 millones de pesos en 2023 a 46 mil 900 millones en 2024, una baja de 7%.

Estudios del Instituto Nacional de Salud Pública confirman la expansión del mercado ilícito, que pasó de representar 8.5% del consumo en 2017 a 20.4% en 2023, es decir, un aumento de 240%. La industria estima que con la nueva reforma, el contrabando podría alcanzar hasta el 50% del mercado nacional, lo que implicaría pérdidas fiscales anuales de entre 13 mil y 15 mil millones de pesos, según cálculos de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin).

El Colegio de México, en su informe Cigarros Ilegales y Crimen Organizado, advierte que el comercio ilícito de tabaco no solo erosiona la recaudación, sino que también alimenta las finanzas de grupos delictivos vinculados al narcotráfico, la trata de personas y el lavado de dinero.

Conainta también criticó que se pretenda aplicar un impuesto de 200% a productos alternativos como bolsas de nicotina, los cuales —aseguró— producen hasta 99% menos sustancias tóxicas al no generar combustión. La industria subrayó que experiencias internacionales, como el caso de Suecia, muestran que al incentivar este tipo de alternativas la tasa de fumadores adultos se redujo al 5%.

Ante este panorama, el organismo llamó al Congreso a abrir un espacio de diálogo para diseñar una reforma fiscal “equilibrada”, que logre conciliar la recaudación tributaria con la protección a la salud pública y, al mismo tiempo, frene el crecimiento del comercio ilegal.

México

¿Cuántos desaparecidos hay en México?

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Marcela Figueroa Franco, titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), reportó 132 mil 534 casos de personas desaparecidas en México. Desde 2006 a la fecha, solo el 33%, es decir, 43 mil 128 registros tienen datos suficientes para la búsqueda.

Durante la conferencia matutina de este viernes 27 de marzo, la funcionaria detalló que de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) y la Base Nacional de Carpetas de Investigación, 46 mil 724 tienen datos insuficientes para emprender su búsqueda, mientras que 40 mil 308 personas reportan actividades y registros después de su fecha de desaparición.

«El 36% del total que no tienen datos completos, por ejemplo, no cuentan con nombre, sexo, fecha de nacimiento, contexto de la desaparición, fecha o lugar de los hechos, lo que imposibilita la búsqueda aun así y se mantienen en el registro», explicó.

Puntualizó que antes de la reforma en materia de personas desaparecidas en 2025, no se solicitaban datos mínimos cuando se subía un reporte de persona desaparecida en el Registro Nacional. La funcionaria mostró casos que no tienen dirección, teléfono de contacto ni lugar de desaparición, entre otros datos fundamentales para la búsqueda.

Mientras que 40 mil 308 registros que sí cuentan con datos suficientes para la búsqueda, sin embargo, después de una revisión en diversos registros administrativos, se han podido corroborar actividades posteriores a la fecha de su desaparición. Entre ellos, matrimonios, altas en el SAT y cambios de domicilio en el INE.

«Una persona fue registrada como desaparecida en el año 2010, aparece en el registro de vacunación con todos sus datos en el 2021. Otro ejemplo, una persona que fue registrada como desaparecida en 2012 se registró en el INE en el año 2023 e incluso coinciden sus huellas digitales», dijo.

«El tercer grupo de 43 mil 128 casos, el 33% del total, corresponde a registros con datos completos, pero que hasta el momento y después de una búsqueda exhaustiva en registros administrativos no se han encontrado aún coincidencias ni actividad posterior a la fecha del reporte de desaparición», mencionó.

Esta mañana, Figueroa Franco presentó un informe de la Estrategia de Búsqueda y Localización de Personas Desaparecidas, que destaca que de 394 mil 645 registros del RNPDNO, 66% ya fueron localizadas, o sea 262 mil 111 personas, de las cuales, 240 mil 211 fueron encontradas con vida y 21 mil 900 sin vida.

Estrategia de Búsqueda y Localización de Personas Desaparecidas

La titular del Secretariado Ejecutivo mencionó que en los casos de personas que muestran indicios de su localización, se requiere una prueba de vida o en su caso, de fallecimiento, por lo que el Gobierno Federal ha implementado una estrategia que contempla dos rutas.

«La primera, cuando se cuenta con datos de contacto, se realiza una llamada para verificar el estatus de la persona y posteriormente se agenda una visita domiciliaria a fin de recabar evidencia de prueba de vida la cual se integra al expediente para la actualización del caso», explicó Figueroa Franco.

Sin embargo, cuando no se dispone de datos de contacto, se solicita información a dependencias como el Instituto Nacional Electoral (INE) o compañías telefónicas y una vez obtenida, se aplica el mismo procedimiento de verificación.

Señaló que este esquema permite confirmar información, actualizar los registros de manera responsable para cambiar el estatus de la persona de desaparecida a localizada y brindar certeza a las familias. Afirmó que debido a esta estrategia, ya fueron ubicadas 5 mil 269 personas y se cambió su estatus de desaparecidas a localizadas en el Registro.

«Un ejemplo concreto es el caso de Enrique N, reportado como desaparecido en 2016. La plataforma de este cruce de registros detectó mil 500 coincidencias con registros administrativos, como el registro de un menor en el registro civil, un matrimonio un año después de la desaparición y diversos trámites laborales. Lo que mostró que esta persona realizaba actividades pese a que estaba reportada como desaparecida», dijo.

Sobre los casos que sí reportan datos completos para su búsqueda, la titular del SESNPS, explicó que el 71% (43 mil 128 registros), fueron integrados por fiscalías estatales al Registro Nacional y solo 3 mil 869 cuenta con una carpeta de investigación, mientras que 26 mil 611 son reportes únicamente.

«La diferencia entre un reporte y una carpeta es que los reportes formalmente no inician una investigación dentro de la fiscalía. En segundo lugar, tenemos los registrados por las comisiones locales de búsqueda que suman 10 mil 854 casos. Y por último, mil 794 que fueron reportados por la ciudadanía directamente en el portal de la Comisión Nacional de Búsqueda», refirió.

Para finalizar, Figueroa Franco mencionó que de 2006 a 2026, de 46 mil 742 personas el 36% del total no tienen datos suficientes para la búsqueda; 40 mil 308, el 31% del total tienen datos suficientes para la búsqueda y registraron actividades después de su fecha de desaparición. Y actualmente la autoridad está en proceso de confirmar y formalizar su localización de 43 128 registros, el 33% del total.

Afirmó que de cada 100 personas reportadas como desaparecidas en un mes, en promedio 66 son localizadas, de las cuales, 92 de cada 100 casos se localizan con vida y en 96 casos de cada 100 casos los reportes no están relacionados con la comisión de un delito.

Por último, destacó que desde el inicio de la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, del 1 de octubre de 2024 a la fecha, se han localizado 31 mil 946 personas con reporte de desaparición.

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