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¿Cuál es el primer paquete de reformas de Claudia Sheinbaum?

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Claudia Sheinbaum, la primera presidenta de México, anunció un conjunto de reformasque promete cambiar el panorama de los derechos de las mujeres en el país. Frente a una multitud reunida en el Zócalo, delineó su visión para un México más igualitario, subrayando la creación de una Secretaría de las Mujeres, el cierre de la brecha salarial y la implementación del tan esperado Sistema Nacional de Cuidados.

Su discurso no solo marcó el inicio de su gobierno, sino que también colocó la igualdad de género como una de las principales prioridades de su mandato, volviendo así este momento aún más histórico, debido a la prioridad que mantiene hacia uno de los sectores más olvidados durante los gobiernos pasados., como lo son las mujeres.

El anuncio de reformas clave para la igualdad de género

Sheinbaum no perdió tiempo para delinear su plan de acción. Apenas en su primer discurso público como presidenta, anunció que este jueves 3 de octubre enviará al Congreso un paquete de reformas que buscarán transformar profundamente el marco legalen torno a los derechos de las mujeres. Estas reformas, que incluyen modificaciones constitucionales, tienen como objetivo garantizar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en México.

«Estamos viviendo un momento histórico en nuestro país, y las mujeres no pueden esperar más», declaró Sheinbaum desde el Zócalo. «Pasado mañana, enviaremos un paquete de reformas para que en el artículo 4 de nuestra Constitución quede clara la igualdad sustantiva de las mujeres, y el derecho a una vida libre de todas las formas de violencia».

Uno de los puntos más destacados del anuncio fue la creación de la Secretaría de las Mujeres, una entidad gubernamental que estará dedicada exclusivamente a promover y proteger los derechos de las mujeres en todo el país. Esta nueva secretaría será parte del gabinete presidencial y será una herramienta clave en la lucha contra la desigualdad de género.

Las principales propuestas de las reformas son:

  • Igualdad sustantiva en el artículo 4º de la Constitución.
  • Eliminación de la brecha salarial: A trabajo igual, salario igual.
  • Gabinetes paritarios en municipios y estados por ley.
  • Ley Olimpia y ley contra la violencia vicaria.
  • El agresor sale de casa: Agresores, no las mujeres, deben dejar el hogar.
  • Mujeres en todos los ministerios públicos por obligación.
  • Homologación del tipo penal de feminicidio en todas las entidades.
  • Fiscalías especializadas en feminicidios en los 32 estados.
  • Creación de la Secretaría de la Mujer para fortalecer los derechos de las mujeres.

El combate a la brecha salarial

Otro de los puntos fundamentales que Sheinbaum abordó en su discurso fue la desigualdad salarial entre hombres y mujeres, un problema que ha afectado a México por décadas. Según cifras oficiales, las mujeres en México ganan, en promedio, un 15% menos que sus contrapartes masculinas por realizar el mismo trabajo. La presidenta aseguró que pondrá fin a esta injusticia.

«A trabajo igual, salario igual. No más discriminación laboral», expresó Sheinbaum, dejando claro que la equidad en el ámbito laboral será uno de los ejes principales de su gobierno.

Sheinbaum adelantó que las reformas que enviará al Congreso incluirán mecanismos específicos para erradicar la brecha salarial. Asimismo, prometió que la paridad de género en los espacios de toma de decisiones será obligatoria, tanto en el sector público como en el privado.

El Sistema Nacional de Cuidados

Uno de los puntos más esperados de su discurso fue la presentación del Sistema Nacional de Cuidados, un proyecto que ha sido demandado por colectivos feministas y defensores de los derechos humanos durante años. Este sistema, que será implementado de manera gradual, tiene como objetivo brindar apoyo a las mujeres que tradicionalmente han cargado con la responsabilidad del cuidado de niños, ancianos y personas con discapacidad.

El Sistema Nacional de Cuidados será coordinado por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia(DIF). Sheinbaum detalló que este sistema comenzará con la creación de centros de bienestar infantil, especialmente diseñados para apoyar a mujeres jornaleras agrícolas y trabajadoras de la maquila, un sector históricamente precarizado y con alta participación femenina.

«Vamos a hacer justicia a las mujeres de Ciudad Juárez y de todo el país», afirmó Sheinbaum, destacando que este proyecto atenderá principalmente a las mujeres en situación de vulnerabilidad.

La lucha contra la violencia de género

En un contexto en el que México enfrenta una crisis de violencia de género con un promedio de 10 feminicidios al día, la presidenta se comprometió a tomar medidas decisivas para erradicar esta situación. Entre las reformas que enviará al Congreso, Sheinbaum mencionó la homologación del tipo penal de feminicidio en todas las entidades federativas, lo que permitirá que este delito sea investigado de manera uniforme en todo el país.

«Que nunca más a una mujer se le responsabilice por un feminicidio», aseveró Sheinbaum. Esta declaración se refiere a los múltiples casos en los que las víctimas de feminicidio han sido culpadas por su propia muerte, un fenómeno tristemente común en la historia del país y judicial de muchos casos.

La presidenta destacó la importancia de reforzar la Ley Olimpia, una serie de reformas legislativas que sancionan la violencia digital y la difusión de contenido íntimo sin consentimiento. También se comprometió a atender los casos de violencia vicaria, una forma de violencia en la que los hijos son utilizados como herramienta de agresión contra las madres.

La Ley Olimpia y la violencia vicaria

La Ley Olimpia, llamada así en honor a Olimpia Coral Melo, activista que luchó por el reconocimiento de la violencia digital, ha sido un avance importante en la protección de los derechos de las mujeres. Esta ley establece sanciones severas para quienes difundan contenido íntimo sin el consentimiento de la persona afectada. Sin embargo, Sheinbaum reconoció que aún queda mucho por hacer para garantizar su correcta aplicación.

Por otro lado, la violencia vicaria, definida como una forma de agresión en la que los hijos son manipulados para dañar emocionalmente a sus madres, será otro de los temas prioritarios de la administración de Sheinbaum. La presidenta aseguró que impulsará reformas para proteger a las madres que enfrentan esta forma de violencia.

Paridad de género y derechos reproductivos

Además de las reformas relacionadas con la violencia de género, Sheinbaum adelantó que su gobierno trabajará para garantizar la paridad de género en todos los niveles de gobierno, desde los municipios hasta el ámbito federal. Esta medida buscará asegurar que las mujeres tengan las mismas oportunidades de participar en la toma de decisiones públicas.

En cuanto a los derechos reproductivos, aunque Sheinbaum no hizo una mención explícita sobre el aborto, sí afirmó que se entregará una cartilla de derechos a cada mujer, la cual incluirá información sobre salud sexual y reproductiva. Este gesto es una señal clara de que su gobierno pondrá especial énfasis en la educación y la protección de los derechos de las mujeres en esta área.

«Cada mujer en México recibirá una cartilla de derechos, y con ello generaremos redes comunitarias que llamaremos ‘cuidadoras de la patria’, para que ninguna mujer que enfrente violencia o discriminación esté sola. El Estado estará allí para protegerla», declaró Sheinbaum, destacando la importancia de crear comunidades de apoyo entre mujeres.

Un gobierno histórico para las mujeres

El evento en el Zócalo no solo fue una oportunidad para que Sheinbaum presentara su plan de gobierno, sino también para recordar la relevancia histórica de su mandato. Como la primera mujer en llegar a la presidencia de México, Sheinbaum subrayó el simbolismo de su victoria, después de 200 años de vida republicana y 500 años desde la conquista española.

«Ser la primera mujer presidenta es un honor, pero también una enorme responsabilidad», afirmó. «Estoy aquí para demostrar que las mujeres podemos gobernar y hacerlo bien. Nuestro gobierno será un ejemplo de justicia, equidad y respeto para todos los mexicanos».

El camino hacia la igualdad

El paquete de reformas que Sheinbaum presentará al Congreso este 3 de octubreserá el primero de muchos pasos que su administración tomará para mejorar las condiciones de las mujeres en México. Con un enfoque en la eliminación de la brecha salarial, la lucha contra la violencia de género y la creación de un sistema de cuidados, Sheinbaum se posiciona como una líder comprometida con la igualdad y los derechos de las mujeres.

Aunque los desafíos son grandes, la presidenta dejó en claro que su gobierno no escatimará esfuerzos para construir un México más justo y equitativo para todas las mujeres. «Este es solo el comienzo», concluyó Sheinbaum. «Juntas, vamos a transformar este país».

México

¿Cuántos desaparecidos hay en México?

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Marcela Figueroa Franco, titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), reportó 132 mil 534 casos de personas desaparecidas en México. Desde 2006 a la fecha, solo el 33%, es decir, 43 mil 128 registros tienen datos suficientes para la búsqueda.

Durante la conferencia matutina de este viernes 27 de marzo, la funcionaria detalló que de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) y la Base Nacional de Carpetas de Investigación, 46 mil 724 tienen datos insuficientes para emprender su búsqueda, mientras que 40 mil 308 personas reportan actividades y registros después de su fecha de desaparición.

«El 36% del total que no tienen datos completos, por ejemplo, no cuentan con nombre, sexo, fecha de nacimiento, contexto de la desaparición, fecha o lugar de los hechos, lo que imposibilita la búsqueda aun así y se mantienen en el registro», explicó.

Puntualizó que antes de la reforma en materia de personas desaparecidas en 2025, no se solicitaban datos mínimos cuando se subía un reporte de persona desaparecida en el Registro Nacional. La funcionaria mostró casos que no tienen dirección, teléfono de contacto ni lugar de desaparición, entre otros datos fundamentales para la búsqueda.

Mientras que 40 mil 308 registros que sí cuentan con datos suficientes para la búsqueda, sin embargo, después de una revisión en diversos registros administrativos, se han podido corroborar actividades posteriores a la fecha de su desaparición. Entre ellos, matrimonios, altas en el SAT y cambios de domicilio en el INE.

«Una persona fue registrada como desaparecida en el año 2010, aparece en el registro de vacunación con todos sus datos en el 2021. Otro ejemplo, una persona que fue registrada como desaparecida en 2012 se registró en el INE en el año 2023 e incluso coinciden sus huellas digitales», dijo.

«El tercer grupo de 43 mil 128 casos, el 33% del total, corresponde a registros con datos completos, pero que hasta el momento y después de una búsqueda exhaustiva en registros administrativos no se han encontrado aún coincidencias ni actividad posterior a la fecha del reporte de desaparición», mencionó.

Esta mañana, Figueroa Franco presentó un informe de la Estrategia de Búsqueda y Localización de Personas Desaparecidas, que destaca que de 394 mil 645 registros del RNPDNO, 66% ya fueron localizadas, o sea 262 mil 111 personas, de las cuales, 240 mil 211 fueron encontradas con vida y 21 mil 900 sin vida.

Estrategia de Búsqueda y Localización de Personas Desaparecidas

La titular del Secretariado Ejecutivo mencionó que en los casos de personas que muestran indicios de su localización, se requiere una prueba de vida o en su caso, de fallecimiento, por lo que el Gobierno Federal ha implementado una estrategia que contempla dos rutas.

«La primera, cuando se cuenta con datos de contacto, se realiza una llamada para verificar el estatus de la persona y posteriormente se agenda una visita domiciliaria a fin de recabar evidencia de prueba de vida la cual se integra al expediente para la actualización del caso», explicó Figueroa Franco.

Sin embargo, cuando no se dispone de datos de contacto, se solicita información a dependencias como el Instituto Nacional Electoral (INE) o compañías telefónicas y una vez obtenida, se aplica el mismo procedimiento de verificación.

Señaló que este esquema permite confirmar información, actualizar los registros de manera responsable para cambiar el estatus de la persona de desaparecida a localizada y brindar certeza a las familias. Afirmó que debido a esta estrategia, ya fueron ubicadas 5 mil 269 personas y se cambió su estatus de desaparecidas a localizadas en el Registro.

«Un ejemplo concreto es el caso de Enrique N, reportado como desaparecido en 2016. La plataforma de este cruce de registros detectó mil 500 coincidencias con registros administrativos, como el registro de un menor en el registro civil, un matrimonio un año después de la desaparición y diversos trámites laborales. Lo que mostró que esta persona realizaba actividades pese a que estaba reportada como desaparecida», dijo.

Sobre los casos que sí reportan datos completos para su búsqueda, la titular del SESNPS, explicó que el 71% (43 mil 128 registros), fueron integrados por fiscalías estatales al Registro Nacional y solo 3 mil 869 cuenta con una carpeta de investigación, mientras que 26 mil 611 son reportes únicamente.

«La diferencia entre un reporte y una carpeta es que los reportes formalmente no inician una investigación dentro de la fiscalía. En segundo lugar, tenemos los registrados por las comisiones locales de búsqueda que suman 10 mil 854 casos. Y por último, mil 794 que fueron reportados por la ciudadanía directamente en el portal de la Comisión Nacional de Búsqueda», refirió.

Para finalizar, Figueroa Franco mencionó que de 2006 a 2026, de 46 mil 742 personas el 36% del total no tienen datos suficientes para la búsqueda; 40 mil 308, el 31% del total tienen datos suficientes para la búsqueda y registraron actividades después de su fecha de desaparición. Y actualmente la autoridad está en proceso de confirmar y formalizar su localización de 43 128 registros, el 33% del total.

Afirmó que de cada 100 personas reportadas como desaparecidas en un mes, en promedio 66 son localizadas, de las cuales, 92 de cada 100 casos se localizan con vida y en 96 casos de cada 100 casos los reportes no están relacionados con la comisión de un delito.

Por último, destacó que desde el inicio de la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, del 1 de octubre de 2024 a la fecha, se han localizado 31 mil 946 personas con reporte de desaparición.

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