Las negociaciones de paz entre Ucrania y Rusia se reanudan en medio de un contexto tenso, tras un ataque mortal ruso en una aldea de Zaporizhzhia la semana pasada, que dejó al menos 40 muertos. Funcionarios estadounidenses han indicado que tanto Moscú como Kyiv están mostrando “un poco de flexibilidad” en cuanto a quién controlará las regiones orientales de Ucrania en un escenario postconflicto.

Las conversaciones trilaterales, que incluyen a representantes de Estados Unidos, se llevarán a cabo en Abu Dhabi, marcando la primera reunión de este tipo desde febrero, justo cuando se aproxima el quinto aniversario de la invasión a gran escala de Rusia a Ucrania. Jared Kushner, y el enviado de paz Steve Witkoff, forman parte de la delegación estadounidense y han señalado que el enfoque de las pláticas se centrará en abordar las “preocupaciones de seguridad postguerra” tanto de Rusia como de Ucrania.

“Una parte importante de este proceso es alentar a todas las partes a comenzar a pensar seriamente sobre lo que vendrá después de la guerra”, escribió Kushner en la red social X. Antes de la reunión, los enviados estadounidenses se reunieron con funcionarios ucranianos, europeos y de la OTAN en Abu Dhabi, y el ministro de Relaciones Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, aseguró que Francia, el Reino Unido y Alemania “estarán en la sala de reuniones”.

Sin embargo, los funcionarios europeos expresan su preocupación de que Rusia intente asegurar un acuerdo con Estados Unidos sobre la futura “seguridad colectiva” sin su participación. Las posiciones de Moscú y Kyiv sobre el fin del conflicto siguen siendo distantes, especialmente en relación con la región oriental de Donetsk, que actualmente está mayormente ocupada por Rusia.

Moscú exige que Ucrania ceda las partes de Donetsk que aún controla, mientras que Kyiv busca congelar la línea de contacto para mantener el control sobre esas secciones, que considera cruciales para su seguridad futura. Aunque ninguna de las partes ha cedido en estas demandas, un funcionario estadounidense sugirió que esta postura es solo pública y que Moscú y Kyiv han mostrado “un poco de flexibilidad, en privado”.

El funcionario también reconoció que el problema no se resolverá sin discutir una nueva “arquitectura de seguridad”. Para Ucrania, esto podría incluir garantías de que sus aliados intervendrán si es atacada nuevamente. Para Rusia, podría implicar su ambición de que la OTAN se retire de Europa del Este, lo que generaría alarma entre los europeos.

El marco propuesto incluye consultas de seguridad, líneas directas de comunicación en crisis y “medidas de desescalada recíprocas” entre ambas partes. También se ha planteado la reactivación del Consejo OTAN-Rusia, que ha estado en gran medida inactivo desde 2022.

La última ronda de pláticas trilaterales, celebrada en Ginebra en febrero, no logró avances significativos. Desde entonces, los líderes europeos, que han estado en gran medida excluidos de las negociaciones de paz, han presionado para ser incluidos en el proceso, preocupados por que se tomen decisiones sobre la seguridad de su continente sin su participación.

El presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, instó a incluir a los aliados de la OTAN y a los miembros de la UE en cualquier “discusión significativa sobre la arquitectura de seguridad de Europa”. El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky ha reiterado que Kyiv desea que Europa participe en las negociaciones.

El funcionario estadounidense indicó que se propondrá un formato multilateral que incluya a los europeos en la discusión, aunque reconoció que “los rusos tienen un mal sabor de boca con los europeos”. Desde el inicio de su segundo mandato, el presidente estadounidense Donald Trump ha liderado varias rondas de negociaciones para poner fin al conflicto, aunque con poco éxito. Su enfoque cada vez más conciliador hacia Moscú ha generado inquietud en Kyiv y en toda la Unión Europea.

Mientras tanto, la delegación rusa en Abu Dhabi incluirá al asistente del Kremlin, Vladimir Medinsky, y otros altos funcionarios. Kyiv enviará a varios funcionarios senior que han formado parte de equipos de negociación anteriores. Fuera de Abu Dhabi, Rusia continúa bombardeando Ucrania, lo que se considera en Kyiv como una prueba de que Moscú busca forzar a Ucrania a aceptar un acuerdo en sus términos.

Kushner fue cauteloso al señalar que las conversaciones en Abu Dhabi podrían “generar impulso hacia la siguiente fase de negociaciones”.