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Acuerda mayoría del pleno del Ichitaip recurrir el amparo concedido al Comisionado Rodolfo Leyva Martínez

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Con el voto mayoritario de los comisionados que integran el Consejo General del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ichitaip), este día fue tomado, de forma colegiada, el acuerdo de recurrir ante el Tribunal Colegiado de Circuito, el amparo concedido por el juez segundo de Distrito, Arturo Alberto González Ferreiro, a favor del comisionado Rodolfo Leyva Martínez, en el que ordena su reinstalación en la presidencia del organismo autónomo y mantener al frente de la presidencia al comisionado Ernesto Alejandro de la Rocha Montiel.

Cuatro de los cinco comisionados tomaron este acuerdo derivado de un amplio análisis jurídico que les permitió concluir que el juez González Ferreiro no tomó en consideración para su sentencia todos los argumentos que se presentaron en la respuesta al litigio iniciado por el comisionado Rodolfo Leyva.

Los comisionados Ernesto Alejandro de la Rocha Montiel, Alma Rosa Armendáriz Sigala, María Nancy Martínez Cuevas y Amelia Lucía Martínez Portillo, manifestaron que con fundamento en la Constitución del Estado, la Ley de Amparo, la Ley de Transparencia y el reglamento interior que regula y brinda autonomía al Instituto, tomaron la decisión de interponer el recurso ante la instancia federal para preservar la decisión asumida en la sesión ordinaria del día 9 de marzo del 2017, mediante la que fue removido de la presidencia del Consejo General el comisionado Rodolfo Leyva Martínez.

Resaltaron que fue una decisión colegiada que privilegia el trabajo institucional, por encima de los intereses personales y con el propósito primordial de garantizar la realización de los objetivos conforme a nuestras atribuciones y plasmados en el plan de trabajo del 2018.

El Ichitaip se encuentra inmerso en la realización de las diversas tareas que le corresponden para capacitar a los sujetos obligados de todo el estado en materia de atención a la Plataforma Nacional de Transparencia, así como de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Chihuahua.

Durante el 2017 se resolvieron mil 247 recursos de revisión; además de que los sujetos obligados atendieron 14 mil 104 solicitudes de información.

Aunado a lo anterior y para facilitar el cumplimiento de los requerimientos de ley a los municipios con una población menor a 70 mil habitantes, se creó la plataforma Obligaciones de Transparencia Municipal (OTM), misma que permite generar hipervínculos y hospedar en la nube su información.

También se realizó la tarea de “Supervisión de los Sujetos Obligados” para verificar el cumplimiento de la difusión de manera permanente de la información a que se refiere el artículo 77 de las obligaciones de transparencia comunes, así como las contenidas del artículo 77 al 91 referentes a las obligaciones de transparencia específicas.

Para cumplir con la supervisión, el ICHITAIP realizó la primera fase de verificación diagnóstica a los 257 sujetos obligados de todo el estado, del 8 de mayo al 14 de agosto, en tanto que la segunda se realizó del 15 de agosto al último día hábil del 2017.

A la vez que garantiza el ejercicio de los derechos ARCO (acceso, rectificación, cancelación y oposición) el ICHITAIP promueve la Protección de Datos Personales con el desarrollo de mecanismos institucionales, así como de mejores prácticas por parte de la ciudadanía y de los servidores públicos, donde además de diversos cursos, talleres y conferencias, participó a solicitud del Congreso del Estado, con aportaciones a la elaboración de la Ley de Protección de Datos Personales.

En el área de capacitación a sujetos obligados, se capacitó debidamente a 246 entes públicos y a 2 mil 301 personas, en tanto que en el 2006 las cifras fueron de 210 entes públicos y 3 mil 93 personas.

A lo largo del 2017 se realizaron actividades de promoción y difusión de la cultura de la transparencia y de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, como las Jornadas de Transparencia, con conferencias ofrecidas por destacados expositores de nivel nacional; se realizaron también cursos taller para periodistas en Chihuahua y Ciudad Juárez, además de apoyar a la Caravana de la Transparencia y la Privacidad.

Además por parte de la Dirección de Archivos, se inició con el INAI un programa de acompañamiento para la implementación del Sistema Institucional de Archivo de este Instituto; este sistema incluye la integración de responsables de archivo de trámite, archivo de concentración, archivo histórico en su caso, área coordinadora de archivos, oficialía de partes y, adicionalmente conforme lo marca la Ley de Archivos del Estado de Chihuahua, la integración del Comité Técnico para la organización y conservación de archivos.

Aunado a la anterior se brindaron cursos de capacitación en la materia a diversos sujetos obligados de toda la entidad.

México

Senado aprueba Ley General de Aguas en medio de acalorado debate y críticas de oposición

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El Senado mexicano aprobó este jueves, con 85 votos a favor y 36 en contra, el proyecto de decreto que expide la Ley General de Aguas y reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, en un contexto de creciente presión sobre los recursos hídricos del país por sequías, conflictos por concesiones, crecimiento urbano y alta demanda del sector agrícola.
La minuta fue remitida al Senado por la Cámara de Diputados, que la aprobó tras 24 horas de acaloradas discusiones. La iniciativa deriva de una propuesta de la presidenta Claudia Sheinbaum para regular el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento del agua, así como priorizar su consumo humano y doméstico ante autorizaciones, permisos, concesiones y asignaciones del recurso.
El senador Óscar Cantón Zetina, de Morena, aseguró que el centro de este proyecto es la persona y no los grandes acaparadores de agua, pues se crea un trinomio virtuoso entre tierra, agua y gente. Afirmó que la legislación es la mayor aliada de los productores y campesinos de México, ya que elimina la visión mercantilista del agua y la regresa a su dueño legítimo, que es el pueblo de México.
La senadora del PAN, Verónica Rodríguez, señaló que esta reforma convierte el agua en un instrumento de manipulación política y electoral. Apuntó que le da al gobierno federal la posibilidad de decidir de manera discrecional quién mantiene su concesión, quién la pierde, a quién le reducen volúmenes de agua y a quién sí le permiten operar, lo que demuestra que es peligroso para la democracia, el campo, la seguridad alimentaria y las familias.
Carolina Viggiano, del PRI, advirtió que el proyecto no contó con estudios económicos ni presupuestales, no cuenta con análisis de impacto financiero y tampoco se asegura inversión para la infraestructura, operación ni vigilancia de los sistemas de agua. Además, señaló que no se consultó a los pueblos originarios.
Luis Donaldo Colosio, de Movimiento Ciudadano, indicó que los cambios abren la puerta a más control gubernamental sin contrapesos reales, a más trámites y a más incertidumbres para el campo mexicano. Afirmó que se concentran atribuciones en la Comisión Nacional del Agua sin reglas claras, crece el riesgo de arbitrariedad, corrupción, favoritismos y castigo político, además de que se crea incertidumbre en la asignación de derechos y volúmenes, lo que desincentiva la inversión, la tecnificación y frena proyectos.
La nueva Ley General de Aguas establece que las concesiones para el uso del vital líquido no podrán ser intercambiadas entre particulares, con la obligatoriedad de que sea la Conagua la que las distribuya de nuevo.
La discusión y aprobación en las Cámaras de Diputados y Senadores ocurre en un contexto donde el sector agrícola consume cerca del 75 por ciento del agua disponible para consumo en el país.

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